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[经验交流]地税局打造“四型机关”典型经验材料


[经验交流]地税局打造“四型机关”典型经验材料 地税局打造“四型机关”典型经验材料 近年来,XX 市局在省局党组和市委、市政府的坚强领导下,主动适应“四 个新常态”,以营造“四种风气”为主线,以打造责任、服务、活力、人文“四 型机关”为抓手,突出税收主业,坚持法治主题,落实服务主旨,强化管理主责, 各项工作群策群力推进、稳扎稳打实施、有声有色落地, 为二次创业打下了坚实 基础。 一、营造风清气正的政治生态,打造从严从实责任机关 (一)从严教育。以“清莲行动”为品牌,开展反腐倡廉“十个一”“廉 政讲堂”等活动,自主编印了等教育读本。以“一季一主题”为模式,开展“四 德五珍惜”“学党纪、讲规矩”“崇勤廉、重品行、强作风”等活动。以“三类 谈话”为抓手,做到抓早抓小抓预防。全市地税科级领导干部全部建立廉政档案。 5 个单位被评为省市级廉政文化建设示范点。德安县局与当地纪委联合创作的微 电影,荣获全市廉政文化精品创作一等奖,并被中纪委选用出版发行。 (二)从严监督。开展“三个百日整治”“四清四审四察”“两整治、两 排查”“3+X”等专项治理。实行常态化监督,采取不定时间、不定路线、不定 内容、不定方式“四不定”进行明察暗访,聘请 40 位特邀监察员,对 3 个单位 开展巡察。实行一体化管控,建立起事前防范、事中监控、事后追责的风险廉能 管理体系。“治赌”典型经验得到市纪委专门通报表扬。在全市巡察工作会上作 经验交流发言。廉能管理工作做法在全市推广。 (三)从严问责。对违反党风廉政有关规定和“三个严禁”和“三个宁可 不要”组织收入原则的,严格追究责任,达到了处理一个、震慑一批、教育一片 的效果。2013 年以来,全系统共查处办结各类案件 71 件,处理处分 86 人(次)。 全系统腾退办公用房 2000 多平方米,上缴“红包”万元,查处收受“红包”案 件 3 起,对 9 名长期离岗人员予以限期返岗、调离、责令辞职等处理,对 6 名有 投资入股或非法集资不良反映的人员进行廉政约谈。“红包”治理工作得到省局 党组书记、局长张和平充分肯定。 二、营造规范严谨的工作作风,打造至诚至善服务机关 (一)服务发展谋势有方。务实跟进、主动对接省、市重大战略,出台服 务长江经济带、沿江开放开发、昌九一体化等具体举措,市委、市政府主要领导 7 次给予批示肯定。二次创业扎实推进,召开党组扩大会议专题研讨,开展二次 创业“大讨论”、“献一策”征文比赛、“助力二次创业”分局长演讲比赛等活 动,制定推进“二次创业”实施方案。工作做法得到了省局党组书记、局长张和 平的批示肯定。办税方式切实改进,建立需求征集、分析、处理、反馈为主要内 容的纳税人服务需求响应机制,纳税人满意度显著提升,工作做法为省局刊载。 (二)服务改革应势有为。实行专业管税,按照行业+规模重新设置征管机 构,开展征管能力提升年、深化征管改革年、稽查准入制等工作,提升队伍素质, 增强执法刚性。征管能力提升年做法得到市政府主要领导批示肯定。探索信息管 税,自主开发税收情报系统、税源监控管理智慧平台,推广房地产交易评估计价 系统、资源税信息管理系统、电子税票、土地增值税规范化管理软件。税收情报 系统被推荐至总局参评。开出全省地税首张电子税票。推进综合治税,国地财三 家共同开发九江市财税综合信息平台,实现了 72 个单位信息共享,追缴地方税 收亿元,工作做法得到总局王军局长批示肯定。 (三)服务基层蓄势有力。减轻基层负担,推行简文、简会、简事、简言 “四简”机制,压缩考核指标,统筹资料报送,让基层腾出更多精力抓好税收主 业。促进交流互动,开展”机关干部下基层”“走基层、看变化、展风采”“五 员换位体验”等活动,了解基层情况,促进换位思考,解决实际问题。加强基层 建设,推动基层“七项建设”,落实“三个倾斜”,制定加强基层工作规范化建 设的若干规定、基层分局(所)内部管理规范化建设标准,开展文明示范分局创 建,实施“六好”达标评比。瑞昌市局被评为“全省地税系统基层建设优秀单 位”。 三、营造简单轻松的人际关系,打造创新创优活力机关 (一)公心使用干部。坚持干部选拔任用标准,树立正确的干事创业导向, 让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠。2013 年以来,通过竞争上岗、民主 推荐等方式,选拔了 10 名正科级领导干部,45 名副科级领导干部,得到干部职 工广泛认同。开展五型(责任型、团结型、务实型、开拓型、廉洁型)班子创建, 实行县(市、区)局、市局直属单位领导班子考核末位淘汰制,加强领导干部“改 非”管理,有效解决“为官不为”“在编不在岗”问题。创新干部交流方式,选 派 18 名科股级干部到国税挂职锻炼。国、地税互派干部挂职的做法被总局 20XX 年第 25 期刊登推介,得到总局王军局长的充分肯定。 (二)科学评价干部。2013 年,与复旦大学合作,超前探索个人绩效管理, 大力推进“打造‘数字化’考核平台,实现‘一体化’绩效管理”创新项目,成 功开发了个人绩效管理系统。先进典型实绩选,根据工作实绩,选树“十大服务 标兵”“十大廉政标兵”“十大业务标兵”等先进典型,开展“最美地税 人”“身边好人”“青年创绩先锋”评选,邀请“全国道德模范”龚全珍讲述先 进事迹,发挥先进典型示范引领作用。1 名干部荣获“全国孝亲敬老之星”荣誉 称号。 (三)教育培养干部。实施素质提升工程,开展“三学四比强素质、追求 五度创佳绩”“三训三带三提升”“搭平台、上讲台打擂台”等主题培训,提升 干部队伍综合素质。在省局信息人才、业务能手、领导干部、服务能手、征管比 武等多项竞赛中,我局均获得三等奖以上奖项。实施一地一品工程,建成了土地 增值税、会计操作两个实训平台,打造了集理论教学、操作演练、实战检验为一 体的教学基地。实训平台工作做法走在全省前列, 12 个市、县地税部门前来观 摩学习。实施“十百千”工程,选树十名创绩标兵、百名专业人才、千名岗位能 手,开展优化服务、征收管理、评估检查“三项技能”竞赛,鼓励干部


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